ОБЗОР ИЗМЕНЕНИЙ ОТ 06.04.2022 Г.

• Постановление Правительства РФ от 29.03.2022 No 507 "Об особенностях установления цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии в 2022 и 2023 годах"

Постановлением утверждены особенности установления цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии в 2022 и 2023 годах. В частности, при установлении в 2022 и 2023 годах тарифов на услуги по передаче электрической энергии не применяются положения предложения первого абзаца девятого пункта 32 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 No 1178, в части расходов на реализацию инвестиционных проектов в 2022 году. В соответствии с пунктом 2 постановления, Федеральной антимонопольной службе необходимо в 2-месячный срок привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

• Постановление Правительства РФ от 21.03.2022 No 432 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 г. No 86"

Постановлением утверждены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30.01.2021 г. No 86 "Об утверждении Правил вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу совершенствования порядка вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации" (далее ? Правила No 86). Изменения касаются корректировки процедуры вывода из эксплуатации объектов диспетчеризации. В рамках изменений, если заявление о выводе из эксплуатации объекта диспетчеризации, поданное до дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2022 г. No 432, принято к рассмотрению уполномоченным органом, или до дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2022 г. No 432 уполномоченным органом в соответствии с настоящими Правилами принято решение о согласовании вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации без условий, заявитель вправе в течение 3 месяцев со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2022 г. No 432 направить в уполномоченный орган ходатайство о рассмотрении возможности вывода из эксплуатации соответствующего объекта диспетчеризации ранее соответствующей даты, определенной в соответствии с пунктом 48 Правил No 86, или даты, указанной в решении уполномоченного органа, соответственно. В новой редакции изложен пункт 59 Правил No 86, согласно которому заключение субъекта оперативно-диспетчерского управления о возможности (невозможности) вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации составляется по форме, установленной уполномоченным органом.

В заключении субъекта оперативно-диспетчерского управления о возможности (невозможности) вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации в том числе указываются:

 информация о заявителе и объектах диспетчеризации, в отношении которых выдано заключение, и дате, начиная с которой заявителем планируется вывод объекта диспетчеризации из эксплуатации, - в соответствии с заявлением о выводе из эксплуатации объекта диспетчеризации;

 информация о планах и решениях по перспективному развитию электроэнергетики и принятых уполномоченным органом решениях по вопросу вывода объектов диспетчеризации из эксплуатации, учтенных субъектом оперативно-диспетчерского управления при подготовке заключения;

 информация о том, приводит ли вывод объекта диспетчеризации из эксплуатации к снижению уровня балансовой надежности ниже нормативного уровня, установленного уполномоченным органом;

 вывод о возможности (невозможности) вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации с указанной в заявлении даты;

 мероприятия по строительству (реконструкции, модернизации, техническому перевооружению) объектов электроэнергетики, которые влияют на наличие (отсутствие) возможности вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации, с учетом которых субъектом оперативно-диспетчерского управления проведена оценка допустимости такого вывода и до выполнения которых вывод объекта диспетчеризации из эксплуатации недопустим, или выполняемые в рамках реализации планов, решений и инвестиционных проектов, предусмотренных такими документами (далее - технические решения по перспективному развитию электроэнергетики), - при наличии таких мероприятий;

 плановые сроки реализации технических решений по перспективному развитию
электроэнергетики;

 информация об объектах диспетчеризации, учтенных при подготовке заключения субъекта оперативно-диспетчерского управления в качестве объектов, выведенных из эксплуатации, - в случае если вывод из эксплуатации или продолжение эксплуатации таких объектов влияют на наличие (отсутствие) возможности вывода из эксплуатации рассматриваемого объекта диспетчеризации.

Кроме того, в рамках изменений скорректирован (уточнен) порядок принятия решения о выводе объекта диспетчеризации из эксплуатации, алгоритм оценки последствий вывода из эксплуатации, порядок выполнения технических мероприятий по выводу объектов диспетчеризации из эксплуатации, а также процедура принятия решений о выводе объектов диспетчеризации из эксплуатации.

• Постановление Правительства РФ от 14.03.2022 No 360 "О внесении изменений в Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям"

 Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 No 338 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части переноса сроков проведения в 2022 году конкурсного отбора инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, на оптовом рынке электрической энергии и мощности и конкурсных отборов проектов строительства генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, на розничных рынках электрической энергии" Постановлением утверждены изменения в акты Правительства Российской Федерации для целей переноса сроков проведения в 2022 году конкурсного отбора инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, на оптовом рынке электрической энергии и мощности и конкурсных отборов проектов строительства генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, на розничных рынках электрической энергии.

Изменения внесены в:

1. Правила разработки и утверждения схем и программ перспективного развития электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 No 823, а именно: а) абзац третий пункта 25 (после слов "во втором полугодии 2021 г." дополнен словами "и во втором полугодии 2022 г."). Актуальная редакция: "В рамках изменений, включение генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, отобранных по итогам проведения во втором полугодии 2021 г. и во втором полугодии 2022 г. в соответствии с пунктом 28(2) настоящих Правил конкурсного отбора проектов строительства генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, в указанный в подпункте "г" пункта 28 настоящих Правил раздел схемы развития электроэнергетики региона осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации при подготовке в установленном порядке схемы и программы развития электроэнергетики региона наследующий плановый период "б) в пункте 28(2): в абзаце третьем слова "(в 2021 году - до 30 ноября 2021 г.)" заменены словами "(в 2021 году - до 30 ноября 2021 г., в 2022 году - до 30 сентября 2022 г.)"; Актуальная редакция: "В случае принятия решения о проведении отбора проектов уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации проводит такой отбор проектов в срок до 31 марта соответствующего календарного ода (в 2021 году - до 30 ноября 2021 г., в 2022 году - до 30 сентября 2022 г.). Для проведения отбора проектов уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации создается конкурсная комиссия. Состав конкурсной комиссии, сроки и порядок ее работы утверждаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с учетом положений настоящих Правил.";

в абзаце восемнадцатом пункта 28(2) слова "1 мая 2021 г." заменены словами "1 мая 2021 г., и ранее 9 сентября и позднее 15 сентября - в 2022 году в случае, если решение о проведении отбора проектов в соответствии с пунктом 28(2) настоящих Правил принято после 1 мая 2022 г.". Актуальная редакция: Срок подачи заявки не может быть менее 5 рабочих дней до даты окончания подачи заявок на участие в отборе проектов, установленной уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. При этом дата окончания подачи заявок на участие в отборе проектов не может быть установлена ранее 10 марта и позднее 15 марта года проведения отбора проектов (ранее 9 ноября и позднее 15 ноября - в 2021 году в случае, если решение о проведении отбора проектов в соответствии с пунктом 28(2) настоящих Правил принято после 1 мая 2021 г., и ранее 9 сентября и позднее 15 сентября - в 2022 году в случае, если решение о проведении отбора проектов в соответствии с пунктом 28(2) настоящих Правил принято после 1 мая 2022 г.).

2. В Правилах оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 No 1172: a) в абзаце первом пункта 196 слова "(в 2020 году - не позднее 20 декабря, в 2021 году - не позднее 4 сентября)" заменить словами "(в 2020 году - не позднее 20 декабря, в 2021 году - не позднее 4 сентября, в 2022 году - не позднее 1 декабря)";

 в абзаце втором пункта 203: слова "(позднее 1 декабря - для отбора, проводимого в 2020 году, позднее 14 августа - для отбора, проводимого в 2021 году)" заменены словами "(позднее 1 декабря – для отбора, проводимого в 2020 году, позднее 14 августа - для отбора, проводимого в 2021 году, позднее 10 ноября - для отбора, проводимого в 2022 году)"; дополнены словами ", а в отборе проектов, проводимом в 2022 году, - ранее 17 октября 2022 г.". Постановлением утверждены изменения в Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 No 861 (далее - Правила ТП No 861). Изменения касаются внедрения возможности подачи заявок на технологическое присоединение с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал).

В рамках изменений, на едином портале обеспечивается возможность подачи заявок, получения заявителем сведений об основных этапах обработки заявок юридических и физических лиц и индивидуальных предпринимателей на технологическое присоединение к электрическим сетям, получения и в предусмотренных Правилами ТП No 861 случаях подписания документов, предусмотренных пунктом 105 Правил ТП No 861 (в отношении заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 Правил ТП No 861), проектов договоров, актов допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии, актов о выполнении технических условий, актов об осуществлении технологического присоединения, направления уведомлений о выполнении технических условий, а также возможность обмена иными документами в процессе заключения и исполнения договора (далее - возможность подачи заявок/оформления иных документов в рамках процедуры ТП посредством единого портала).